startupeuropeawards – Sebagian besar mendominasi perdagangan, keuntungan, atau bahkan materi pelajaran tertentu. Ini termasuk yang sangat khusus seperti Asosiasi Karamel Teknis Eropa, Aliansi Karton Minuman dan Lingkungan, dan Asosiasi Produsen Busa Poliuretan Fleksibel Eropa.
Apa yang Membuat Asosiasi Bisnis UE Efektif? – Sekretariat rata-rata kurang dari 5 staf. Sebuah kopling yang cukup besar memiliki antara 20-50, dan hanya satu, keluarga ‘CEFIC‘, memiliki lebih dari 100. Beberapa bahkan organisasi ‘virtual’, seperti Asosiasi Restoran Modern Eropa. Hampir semua dari mereka lebih kecil dari asosiasi mitra nasional mereka yang besar, karena mereka didirikan dengan kewenangan yang lebih sempit perwakilan politik. Mereka tidak melakukan berbagai fungsi yang diambil oleh asosiasi nasional, seperti pelatihan dan promosi ekspor. Karena mereka berkonsentrasi pada perwakilan politik, mereka sangat bergantung pada langganan anggota.
Apa yang Membuat Asosiasi Bisnis UE Efektif?
Ketergantungan yang berlebihan pada anggota untuk sumber daya ini berarti bahwa asosiasi UE sering kali dikontrol terlalu ketat oleh anggotanya. Tentu saja, sebuah asosiasi harus mewakili pandangan para anggotanya. Tetapi kepemimpinan yang sebenarnya adalah tentang menciptakan rasa di antara anggota tentang apa minat mereka pada berbagai masalah tertentu. Tugas yang rumit ini melibatkan memperoleh otonomi dari anggota, daripada dikendalikan terlalu ketat oleh mereka.
Otonomi sebagian datang karena desain. Asosiasi yang mewakili sejumlah kecil perusahaan cenderung terlalu dikendalikan oleh mereka. Ini adalah biaya spesialisasi yang tinggi. Ini adalah pilihan yang dapat dipahami untuk diambil, demi menemukan kesamaan di antara anggota, tetapi ini dapat menempatkan asosiasi dalam pengekangan. Sementara konstituen yang lebih luas membuat kesepakatan bersama menjadi lebih sulit, jadi kecil kemungkinan salah satu anggota, atau jenis anggota, dapat mengendalikan asosiasi secara berlebihan. Tetapi bagaimana asosiasi berbasis luas dapat mencapai posisi bersama yang berarti?
Sebagian jawabannya terletak pada institusi politik. Di Eropa ‘Jermanik’, asosiasi ‘dilisensikan’ oleh pemerintah sebagai mitra tata kelola untuk menjalankan tugas tata kelola publik. Lisensi untuk memerintah ini menjadikan mereka organisasi yang bermanfaat bagi anggotanya untuk bergabung, dan memberikan insentif bagi anggota untuk mencapai posisi bersama dan mematuhinya demi kepentingan menjalankan urusan mereka sendiri sebagai sebuah industri. Kebijakan asosiasi dan memberikan kepatuhan industri secara luas dengan peraturan yang disepakati kepada pemerintah sebagai imbalan atas wewenang yang didelegasikan.
Agar adil, pengaturan ini agak sulit dalam sistem politik seperti UE di mana ada otoritas yang terfragmentasi. Kesepakatan yang dibuat antara Komisi dan asosiasi mungkin tidak akan bertahan dari pengawasan Parlemen. Dan banyaknya titik akses ke pengambilan keputusan UE berarti bahwa asosiasi dapat dengan mudah dilewati oleh anggotanya. Namun Komisi dapat memulai dengan ‘mengakreditasi’ kelompok kepentingan yang memenuhi kriteria keterwakilan dan akuntabilitas tertentu. Meskipun kebijakan resmi Komisi tidak untuk mengakreditasi seperti yang dilakukan PBB, akses ke basis data kelompok kepentingan terbaru dikendalikan oleh sejumlah kriteria untuk kapasitas asosiasi internal, dan bagaimanapun Komisi telah lama mengakreditasi kelompok melalui Dialog Sosial.
Baca Juga : Pertanyaan yang Sering Diajukan Tentang European Business Assembly dan Aktivitasnya
Buku Putih tentang Tata Kelola memberikan kesempatan untuk melakukan hal ini. Tujuannya adalah untuk memiliki lebih sedikit, lebih kuat, asosiasi, mampu berkontribusi pada pemerintahan. Masalahnya bukanlah, seperti yang dikatakan Buku Putih kepada kita, salah satu ‘defisit demokrasi’, tetapi kelebihan demokrasi sistem UE runtuh di bawah bobot perwakilan kepentingan, dan segera pembuatan kebijakan akan lumpuh.
Satu hal yang telah diubah oleh Buku Putih adalah iklim di mana pembuatan kebijakan terjadi pintu terbuka untuk kepentingan warga negara. Di masa depan tidak ada gunanya mengajukan daftar tuntutan berdasarkan kesehatan industri, tetapi proposal harus dibingkai dalam bahasa kepentingan publik yang lebih luas. Saya telah menemukan bukti perubahan pola konsultasi oleh pejabat Komisi, di mana mereka lebih suka menempatkan dokumen di internet untuk tanggapan oleh siapa saja yang ingin membacanya, daripada terlibat dalam konsultasi bilateral dengan bisnis.
Keterbukaan semata-mata politik UE berarti bahwa sebagian besar asosiasi menemukan kepentingan mereka diperebutkan oleh kepentingan lain mungkin LSM, mungkin serikat pekerja, mungkin kepentingan bisnis lain. Ini melindungi sistem politik UE dari dominasi oleh satu kepentingan tertentu, bersama dengan fragmentasi kekuasaan antara Komisi, Parlemen, dan Negara-negara Anggota. Pembuat kebijakan yang cerdas mahir dalam permainan ‘memecah belah dan memerintah’.
Ada beberapa prediktor efektivitas asosiasi. Industri yang terkonsentrasi cenderung bekerja sama lebih baik daripada industri yang terfragmentasi. Industri dengan transaksi lintas batas bekerja sama lebih banyak di tingkat UE daripada industri yang berakar pada negara anggota tertentu. Industri dengan biaya hangus yang tinggi cenderung bekerja sama melalui asosiasi untuk melindungi investasi mereka, seperti halnya mereka yang menghadapi masalah kelebihan kapasitas. Dan industri-industri yang menghadapi ‘musuh bersama’ yang terlihat juga memiliki alasan yang baik untuk bekerja sama secara kolektif. Ini adalah faktor-faktor yang ‘diberikan’ dan agak sulit untuk dipengaruhi. Atau apakah mereka?
Asosiasi juga dapat mempengaruhi cara anggota bekerja sama sebagai unit yang kohesif. Asosiasi dapat mencapai banyak hal hanya dengan membuat anggotanya saling mengenal dengan baik. Secara sepintas, faktor ‘tertentu’ lainnya tampaknya adalah jenis masalah. Ini membantu Anda adalah kepentingan yang teknis, non-ideologis, dan salah satu yang pembuat kebijakan benar-benar ragu-ragu. Tetapi masalah dapat didefinisikan dan disajikan dalam istilah ini, yang membutuhkan keterampilan tinggi di antara staf asosiasi. Ini membawa kita dengan baik ke hal-hal lain yang dapat dilakukan asosiasi untuk membuat perbedaan pada kinerja mereka, seperti memiliki sumber daya yang menjadi sandaran orang lain, seperti monopoli keahlian atau informasi spesialis.
